RUSSLAND får nye regler for investeringer
Avtroppende president Putin undertegnet denne uken en lov som setter grenser for utenlandske investeringer i 42 såkalte strategiske sektorer, blant disse telekom, energi, metaller, luftfart og visse deler av forsvarsindustrien, samt fiskeriindustrien. Dette er sektorer utlendinger nå må ha spesiell tillatelse til å gå inn i.
Den nye loven kommer etter vel tre års forberedelser og har vært etterlyst like lenge av utenlandske selskaper som har slitt med uklare – ofte uskrevne – regler for hva utlendinger kan investere i. Spesielt er det renasjonaliseringen av olje- og gass i Russland som har voldt problemer.
Overlater mye til tolkning
Russiske tjenestemenn hevder at loven er mer liberal enn tilsvarende lovverk i en rekke andre land. Noen utenlandske investorer hevder på sin side at listen over lukkede sektorer at lang; den blir av enkelte anslått til å stå for over halvparten av Russlands økonomi. Det første utkastet innehold 16 sektorer, men i endelig versjon altså 42. Lovens formuleringer kritiseres også for å overlate for mye til tolkning. Det pekes dessuten på at loven holder døren åpen for å inkludere enda flere sektorer i fremtiden.
I henhold til den nye loven må utenlandske private investorer søke tillatelse fra en komite som skal ledes av Russlands statsminister, dersom de vil kjøpe mer enn 50 prosent av et selskap i de angitte sektorene.
Utenlandske statskontrollerte selskaper vil måtte søke om tillatelse til investeringer som overstiger 25 prosent, og de vil ikke få adgang til å overta en så stor andel at de får kontroll over selskapet.
Blant sektorene som skjermes for utlendinger er ”dominant fixed-line telecommunications companies”, kringkastingstjenester som dekker minst halve landet, aviser med store opplag og forlag. I siste liten kom også fiskeriindustrien med blant de strategiske sektorene.
Kilde: Financial Times