Å få betalt i Europa – offentlig sektor en sinke
Stat og kommuner blir gjerne ansett for å være trygge kunder; de har penger og de går ikke konkurs, de kan være viktige referansekunder. Men det har sin pris å være leverandør til offentlig sektor også. - Offentlig sektor i Europa er gjennomgående tregere betalere enn privat sektor. I Spania, Portugal og Italia er dette skillet enda mer markant enn i Nord- og Mellom-Europa, sier Jan Græsvik, Intrum Justitia Norge.
Intrum Justitia har over de fem siste årene sammenstilt og analysert betalingsatferden i 22 land i Europa – med unntak for bl.a. Hellas. Tallene for 2006 bekrefter disse årenes tendens: offentlig sektor betaler senest i hele EU.
Betaler etter 70 dager i gjennsomnitt
Mens kunder i privat sektor i Europa i gjennomsnitt betaler etter snaut 60 dager – riktignok med 16 dagers forsinkelse i forhold til avtalt betaling – ligger offentlig sektor kloss oppunder 70 dager faktisk betalingtid i gjennomsnitt. Her er forsinkelsen økt til litt over 25 dager sammenlignet med avtalt betalingstidspunkt. – Når vi tar i betraktning at mange av leveransene skjer etter anbudskonkurranser og at prisene ofte er presset, er det klart at dette er en belastning på små og mellomstore bedrifter, sier Græsvik.
Det er neppe tvil om at deler av offentlig sektor både hjemme og ute utnytter sin markedsmakt til ensidig å sette betingelsene. – Leverandørene er nok gjennomgående mer forsiktige med å gå hardt frem overfor offentlige kunder, som ofte er store kunder, enn de er overfor private kunder, mener Græsvik.
Nordiske kunder betaler raskest
I de nordiske landene ble offentlig sektor litt tregere til å gjøre opp for seg i 2006 sammenlignet med 2005. Likevel er gapet mellom privat og offentlig sektor ikke på langt nær så markant som syd i Europa. Nordiske kunder i privat sektor betaler etter 33,1 dager i gjennomsnitt, offentlig sektor etter 33,8 dager. Det er henholdsvis 7,9 og 7,8 dager etter forfall.
Intrums undersøkelser viser også at England og Irland har trege offentlige betalere. Det private næringsliv på øyene betaler i gjennomsnitt etter 46,5 dager, dvs. 14,4 dager etter forfall. Offentlig sektor betaler etter snaut 49 dager, litt over 17 dager senere enn avtalt.
Tyskland, Sveits og Østerrike ligger på nøyaktig samme nivå som England. Også her betaler offentlig sektor etter snaut 49 dager og privat næringsliv etter 46,5 dager.
I Frankrike, Belgia og Nederland øker den gjennomsnittlige betalingstiden betraktelig, både i privat næringsliv og i offentlig sektor. I 2006 var det private næringslivet i disse landene oppe i nesten 61 dager før de betalte, en forsinkelse på 15,4 dager sammenlignet med forfallsdato. Offentlig sektor i de samme landene betalte etter snaut 66 dager, dvs. nesten 20 dagers forsinket.
Jo lenger syd, desto tregere
Jo lenger syd i Europa vi kommer desto tregere går betalingene. Tregest går de i Spania, Portugal og Italia. Her ligger antallet dager før betaling i offentlig sektor nå på snaut 131 dager i gjennomsnitt. Det innebærer at stat og kommuner betaler snaut 53 dager etter forfall. Privat sektor betaler etter snaut 90 dager, nesten 19 dager på overtid.
Nykomlingene i EU flinkest i klassen
De nest nyeste EU-medlemmene har gjennomgående høyere betalingsmoral til tross for at de har svakere økonomier. I Baltikum ligger gjennomsnittlig betalingtid for offentlig sektor på 34,5 dager, vel 11 dager forsinket. Privat næringsliv betaler etter 41,5 dager, 15,5 dager på overtid.
Litt trengere, men fortsatt bedre enn EU-veteranene, er Ungarn og Polen. Her betaler offentlig sektor etter snaut 41 dager, nesten 16 dager forsinket, mens privat næringsliv betaler etter 47 dager, snaut 17 dager på overtid. – Vi har registrert at de ti medlemslandene som kom inn i EU i 2004 er bedre betalere. Vi tror at de vil vise at de er verd å ta med i Unionen. De gjør til skamme en del av betenkelighetene andre europeere hadde i forkant av medlemskapet, sier Græsvik.
Fakturaen må gi nøayktig informasjon
Jan Græsvik peker på at leverandørene selv kan gjøre noe for å få sine fakturaer lettere gjennom den store offentlige kvernen. – I store organisasjoner og i offentlig sektor er gjerne innkjøpsansvaret desentralisert, men betalingene er sentralisert. Dermed tar det lang tid å få behandlet fakturaer. Men leverandørene selv må være svært nøye med å sette nøkkelinformasjon på fakturaen, dvs. bruke ordrereferanser, navn på bestiller, prosjektnummer etc. slik at fakturaen går til rett sted.