EU innfører klagefrist ved offentlige innkjøp
EUs organer har nylig vedtatt en revisjon av det såkalte håndhevingsdirektivet som er knyttet til regelverket for offentlige innkjøp. Revisjonen styrker tilbyderne ved å innføre en bestemmelse om at innkjøper må legge kontraktsarbeidet på is i minimum 10 dager etter at han har avgjort hvilken tilbyder som skal få kontrakten. Denne perioden har til hensikt å gi de andre tilbyderne tid til å undersøke tildelingen og vurdere om det er hensiktsmessig å sette i gang en klagesak.
Det nye håndhevingsdirektivet gir for første gang nasjonale domstoler eller klagenemnder adgang til å erklære en kontrakt ugyldig dersom det konstateres at direktekjøp er foretatt ulovlig, eller dersom reglene om klagefrist etter tildeling av kontrakt ikke overholdes.
Denne nye klagefristen kalles litt forskjellig i ulike EU-land: klagefrist, karenstid og ”standstill period” som er betegnelsen EU selv bruker.
Norsk lov har tilsvarende bestemmelse
EF-domstolen har allerede for flere år siden slått fast denne klagefrist-rettigheten, og nå kommer altså direktivet etter. I de norske reglene for offentlige innkjøp ligger det allerede en tilsvarende, om enn ikke så presis, bestemmelse.
Med det nye direktivet vil EU også komme til livs den omfattende direkte tildelingen av offentlige kontrakter, som Kommisjonen vurderer som det mest alvorlige bruddet på EU-reglene for offentlige anskaffelser.
Direktivet sier også noe om kontrakter som inngås innenfor rammeavtaler i forbindelse med et dynamisk innkjøpssystem. Her kan det etableres særskilte klagemuligheter.
EU-landene har nå 24 måneder på seg til å omsette de nye EU-bestemmelsene til nasjonal lovgivning. Norge og de øvrige EØS-landene har 24 måneder på seg etter at direktivet er behandlet i EØS-komiteen.
Les mer om direktivet på http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/
remedies/remedies_en.htm
Kilder: Kommisjonens pressetjeneste, Doffins nyhetstjeneste